撰文丨余晖

2025年4月2日，国务院减轻企业负担部际联席会议2025年工作会议在京召开。联席会议召集人、工业和信息化部党组书记李乐成主持会议并讲话。

上述消息显示，李乐成已任“国务院减轻企业负担部际联席会议召集人”。

李乐成曾在湖北、辽宁任职，担任过湖北省委常委、副省长，辽宁省省长等。今年2月28日，李乐成接替金壮龙，担任工业和信息化部党组书记。

资料图

什么是部际联席会议？

部际联席会议，是为了协商办理涉及多个部门职责的事项而建立的一种工作机制，各成员单位按照共同商定的工作制度，及时沟通情况，协调不同意见，以推动各项工作任务的落实。

国务院减轻企业负担部际联席会议的主要职责包括：

• 研究拟订减轻企业负担的政策措施、年度计划和工作要点，协调解决减轻企业负担的重大问题；

• 指导各地区、各部门开展减轻企业负担工作，加强组织协调和监督检查，建立企业举报和督办制度，并针对企业负担问题实施专项治理；

• 开展企业负担调查评价，加强政策宣传培训，完善工作机制等。

2019年发布的《关于调整国务院减轻企业负担部际联席会议制度的通知》提到，联席会议由工信部、发改委、公安部、审计署等部门和单位组成，工信部是牵头单位。联席会议原则上每年召开1-2次例会，由召集人或召集人委托的同志主持。

此前，担任国务院减轻企业负担部际联席会议召集人的是金壮龙。

4月2日的会议上，工信部副部长辛国斌通报了2024年减轻企业负担工作情况和2025年工作考虑。公安部党委委员、部长助理胡彬郴，审计署党组成员、副审计长王本强提出工作要求。

当下，减轻企业负担，意义重大。

今年我国发展主要预期目标是国内生产总值增长5%左右，而要实现目标，需要政策发力，更需要激发各类经营主体的内生动力。内生动力一旦形成，就会源源不断发挥支撑作用。

而激发企业活力，就需要持续下大力气营造公平竞争的市场环境，减轻企业负担，让企业轻装上阵。

此前，党中央、国务院已多次提出要求。

2024年9月的中央政治局会议提到，“要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为。”今年2月的民营企业座谈会上，习近平总书记提到，“要着力解决拖欠民营企业账款问题。要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”。

政府工作报告也明确指出，“开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。”

另外，最近的国务院常务会议也提出了要求。3月21日的国务院常务会议，研究了“建立健全涉企收费长效监管机制有关举措”；紧接着3月28日的会议，审议通过《加快加力清理拖欠企业账款行动方案》。

有部署，有落实。

4月2日的国务院减轻企业负担部际联席会议2025年工作会议提到，要“当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家”。

政知君注意到，聚焦乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封，拖欠企业账款，企业成本负担重等问题，本次会议明确了接下来的工作重点：

• 开展规范涉企行政执法专项行动，制定出台乱收费行为处理办法，坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为，健全完善执法监督纠错问责机制。

• 开展加快加力清理拖欠企业账款行动，严格源头管理，加大对新增拖欠的惩戒力度，建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台，健全解决拖欠企业账款长效机制。

• 加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，组织实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，强化制造业信用贷款和中长期贷款支持，有效降低企业物流成本，不断提高政务服务水平，进一步规范市场竞争秩序。

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