河海直达、牵手京杭，济南如何向海而兴

近日，交通运输部批复“打造小清河河海直达新航线 创新经济高效河海联动集疏运新模式”交通强国试点任务，小清河在山东内河航运中的地位愈发重要。作为山东省“一纵三横”高等级航道网中的重要“一横”，小清河开启“面朝大海”新征程后，济南等内陆城市如何向海而兴？

大件运输表现亮眼

企业节省成本达30%

小清河发源于济南城区北部，流经济南、滨州、淄博、东营、潍坊，最终由寿光注入渤海。2024年2月正式复航后，小清河为济南、淄博等不靠海的城市打开了入海通道。

从断航到复航，小清河航运中间“停摆”20多年，复航一年来，小清河航运培育到了什么程度？

近期，小清河运营单位陆续发布去年全年及今年一季度的航运成绩单。作为小清河复航“元年”的2024年，济南港、章丘港、高青港、博兴港累计完成吞吐量近45万吨，实现了从“0”到“1”的跨越。今年一季度，济南港、章丘港、高青港、博兴港四个港口完成货物吞吐量23.8万吨，相当于2024年全年的45%，迎来了首季“开门红”。

记者梳理发现，复航的这一年里，小清河上船多了、货多了，在运货种更丰富了。

从货源来看，小清河煤炭、铝矾土、电石渣、集装箱等业务在增长，在运货种目前已达20余种，方解石等实现常态化运输。

同时，小清河在大件运输上的表现亮眼。3月底，一批8.5米外径的超大超长法兰从章丘港装船，依次经过小清河、渤海、黄海、东海、南海，前往广东省阳江市， 全程2500公里，创造了小清河通江达海以来的最远运输记录。

此前，这些法兰大件只能通过公路离开济南，每次都需要拆掉公路护栏才能上高速，部分收费站还会封闭。小清河复航后，济南本土制造的超大工业产品能批量坐上船驶向目的地。

据统计，2024年，小清河开展了直达温州港、天津港、福州江阴港、东营广利港的4次超限件河海直达运输，运输总重1022吨，其中货物最长部件达27.3米，解决了超限件在公铁运输中成本过高及安全风险问题，为企业节省综合物流成本20%-30%。

河海直达澎湃新动能

省会、鲁中进一步通江达海

记者了解到，小清河复航后，目前有两种运输方式效能显著：一种是海船直达运输，满足通航条件的海船从小清河直接驶入大海；另一种是内河船 + 海船的河海联运，内河船在小清河内河段至河口中转港之间通行，货物在河口港中转到海船运输，实现联运。

通过河海联运、河海直达，小清河联通的地方越来越远。复航一年来，小清河开展了前往天津、广东、浙江、河北、海南等沿海省市的运输。同时还向海外开拓市场，开展外贸集装箱业务，目前已完成济南港至孟加拉吉大港的120吨聚羧酸减水剂外贸业务。

在山东大学齐鲁交通学院副教授，山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华看来，河海联运、河海直达的发展，对于小清河沿线地区乃至整个山东省都具有重要意义。从经济角度来看，水运具有运能大、占地少、能耗低、污染少、成本低的优势。河海联运、河海直达促进了生产力的合理布局，后续将形成航运带动物流、物流拉动产业、产业推动合作的经济发展循环链。

小清河沿线某腹地企业曾对媒体表示，内河航运运输成本低，对于大进大出的农业产品有优势。若走水运，仅单一粮食作物一年就能节省运输成本几千万元。

“小清河的河海联运、河海直达运输方式，为山东新增一条连接省会、贯通鲁中，服务山东中部工业走廊的陆海新通道。”张汝华告诉记者，从交通格局优化角度而言，小清河海河联运、河海直达的开展为济南、淄博等内陆城市向海而兴、高水平对外开放提供了支撑。

出海口搬到内陆城市“家门口”

助推交通强国山东示范区建设

不沿海、不沿边的济南，后期如何靠小清河再次“扬帆起航”？

4月1日，省委常委、济南市委书记刘强在交通强国山东示范区建设济南推进会议上提到，要加快推动全国综合交通物流枢纽建设，持续提升综合立体交通路网建设水平，着力提高交通运输服务保障能力。张汝华认为，小清河航运发展对此意义重大。

首先，在综合交通运输体系完善方面，航运一直是济南交通发展的弱项，而小清河完善了济南的综合交通运输体系。通过小清河，济南实现了海河直达，利用济南港临近机场、董家铁路货运站及周边路网发达的优势，能够实现铁水联运和公水联运集散、疏运，打造集公、铁、水、空多式联运为一体的“四港合一”综合枢纽，降低社会物流成本。

在产业发展带动方面，小清河相当于再造一条胶济铁路，有效拉动了沿线城市经济。其中，作为小清河枢纽的济南港，致力于打造长江以北科技含量最高、功能最齐全、设施最完善、环保标准最高的内河枢纽港、龙头港，这将吸引更多相关产业集聚，形成产业集群效应，推动济南产业结构优化升级。依托航运优势，济南也将进一步推动新旧动能转换、外贸物流发展。

从城市发展战略角度而言，小清河将出海口搬到“家门口”，使济南真正成为一座港城，开启了一座内陆城市“面朝大海”的新征程。这对于济南提升城市影响力、加强与外界的经济交流具有重要意义。

据了解，小清河河海联动集疏运新模式交通强国试点工作实施后，可充分发挥河海直达优势，实现河海直达定线运输，实现船舶运输效率提高、运营成本降低等多重效益，打造河海联运、河海直达新样板。

牵手全国性水运网

连通京杭运河提上日程

按照规划，小清河的未来并不局限于渤海，而是瞄准了与京杭运河的连通，构建“长江-京杭运河-小清河-渤海”航运通道，牵手全国性水运网。

近年来，小清河连通京杭运河的进程不断推进。

2023年，《山东省综合立体交通网规划纲要(2023 - 2035年)》发布，小清河连通京杭运河工程出现在此次规划中。

2024年9月，《京杭运河黄河以北山东段通航及与小清河连通航道交叉工程方案》通过专家评审，意味着两条内河连通的技术可行性获得验证。

记者从有关部门获悉，小清河与京杭运河连通工程目前已经开始前期工作，正在论证方案，拟从济南主城区外围穿跨黄河，借助南水北调部分河段，接入京杭运河山东段。

“小清河与京杭运河连通后，将构建起更密集、更完善的内河航运网络。”张汝华分析，连通工程将让货物运输无需频繁中转，可直接通过连贯的水路运输网络运往各地，加强山东与运河地区的贸易往来与经济联系。

小清河连通京杭运河后，企业的物流成本也将进一步降低。以2024年小清河与京杭运河通过“公水联运”方式完成的京博聚丙烯经京杭运河至浙江台州的运输为例，这次运输数量有数千吨，与公路运输相比，每吨为企业节省运输成本30元左右。未来小清河与京杭运河全面连通后，这种成本优势将更加明显，能够为更多企业提供更经济的运输选择。

据业内人士初步测算，两条内河连通后，济南等内陆城市的货物可通过小清河-京杭运河直抵长三角，综合效率提升50%左右。

张汝华表示，通过京杭运河牵手长江等航道，将进一步提升山东省中西部地区通达能力，使济南都市圈与长三角地区的交流更加紧密，济南港也将成为我国北方重要内河航运港口和内河运输枢纽港。