盘活社区“吃灰房”，张槎巧施“五妙招”

闲置的社区公共用房如何盘活？围绕这一话题，在4月9日举办的佛山市禅城区2025年第一期“书记有约”暨“禅城520善治”品牌现场交流会上，张槎街道秀出了“五个妙招”。

近年来，张槎街道充分认识到社区公共空间作为居民活动“阵地”的重要性，不仅对硬件进行改造升级，还在运营方式、服务供给等“软件”方面发力。

紧紧围绕 “党建、服务、治理”三大核心，张槎以智城社区为创新蓝本，通过“以社养社、项目共建、组织合办、部门领办、物业协办”五大举措，巧妙将闲置的社区公共用房转化为居民生活中的活力场所，让社区公共用房重焕生机。

社区居民在公共用房开展活动。

“以社养社”

激发空间新效能

此前，智城社区发现辖区内公益性亲子托幼服务存在空白，作为省级“两社三中心”及社区运营试点，智城社区大胆创新，推行了“空间换服务”机制。

在实践中，智城社区将1500多平方米的空置社区配套用房免租交给社会机构运营，社会机构投入约500多万进行装修，建成张槎街道儿童活动中心。该中心构建“公益+低偿+市场” 服务矩阵，每年开展不少于20场免费公益活动，投入资金不少于20万，像夜间社团（瑜伽、舞蹈、架子鼓）等专业课程，每节仅需20元。

这一模式实现了政府零投入下居民满意度的最大化，形成“政府零投入、机构可持续、群众得实惠”的良性循环，让惠民服务从“输血”转变为“造血”。

张槎街道儿童活动中心举办书法课堂。

“项目共建”

延伸文化服务触角

在中海凤凰熙岸小区党群服务站，智城社区以党建共建为纽带，实施“项目共建”举措。共建单位投入30万建成社区智能图书馆，实现市内“通借通还”，填补了智城社区及周边区域联合图书馆体系服务点布局的空白，让居民在家门口就能享受便捷的文化服务，每月服务超2000人。

此外，智能图书馆每年开展约10场次绘本共读活动，还联合幼儿园开展“小小图书馆管理员”特色体验课程，助力儿童友好社区建设，真正打通了公共文化服务连接基层的 “最后一公里”。

中海凤凰熙岸小以“项目共建”打造社区智能图书馆。

“组织合办”

协同治理解民生之忧

为提高小区党群服务站的使用率，智城社区在智博丽海小区党群服务站试点“组织合办”。智城社区党总支部、小区党支部与业委会合办公益服务项目，针对居民需求，晚上常态化开展“晚托”服务。

在党群服务站，学生们能在服务站内相互学习、交流，场地水电、资金和人力都由业委会组织解决。该模式满足了小区60多个家庭的需求，缓解了上班族的后顾之忧，加强了小区资源的凝聚力，推动基层治理从“单兵作战”向“协同共治”转变，提升了阵地的使用率和实用性。

“部门领办”

激活空间多元潜能

为加速社区配套公共用房的活化，张槎街道各相关职能部门主动深入调研并参与到活化工作之中。通过“部门领办”模式，街道各部门将居民需求与工作任务相结合，把各类活动和服务下沉到社区。

例如，街道团工委依托儿童活动中心开设“青年夜校”，街道家综在社区阵地开展居民议事、综合便民服务等项目。这一机制确保社区配套公共用房在街道层面 “有人管、有人办”，形成 “一空间多功能” 格局，充分激活空间潜能。

社区居民在公共用房上舞蹈课

“物业协办”

红色物业传递民生温暖

为深化基层党建引领基层治理，张槎街道积极创建“禅美红色物业”，通过党组织引领、党员带头、多方联动，推动物业服务与社区治理深度融合，成为解决民生问题的新生力量。

例如，智城社区中海凤华熙岸花园小区物业服务企业作为禅城区首批“禅美红色物业”，为响应小区业主关于长者就餐的意见建议，发挥“红色物业”为民服务的使命担当，将物业内部的员工饭堂升级为面向小区居民的邻里餐厅。

社区公共用房活化后，居民社区生活更精彩。

餐厅面向业主实行预约用餐和临时订餐服务，运用“阶梯助餐”服务模式，以60周岁为界，分两级设定优惠价格，优惠部分由物业服务企业承担。物业管家还贴心为80岁以上高龄长者提供送餐上门服务，打造“舌尖上的幸福工程”。邻里餐厅的建成，极大提升了居民的居住幸福感与对物业服务的满意度，通过物业的积极协办，切实为小区惠民服务筑牢坚实根基。

社区公共用房的盘活与社区居民的幸福感息息相关。未来，张槎将继续坚持党建引领，以服务为核心，以治理为目标，通过建立需求响应机制、优化资源对接平台、培育专业运营主体，推动社区服务从“物理空间改造”向“化学效应催化”转型升级，破解社区配套用房不足、不实用等难题，催化运营项目落地、让社区服务更接地气。

采写：南方+记者 卢浩能

图片由张槎街道、智城社区提供

【作者】 卢浩能

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端