哪些情形不能暂扣车辆

未随车携带灭火器：

虽然未携带灭火器不符合安全规定，但根据《道路交通安全法》第九十五条，它并不是扣留车辆的法定情形。

未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未携带行驶证、驾驶证：

这些情形下，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，但并未提及未随车携带灭火器的情况。

具有使用伪造、变造或者其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的：

虽然这些行为涉嫌违法，但在未确定具体嫌疑的情况下，并不直接导致车辆被暂扣。

未按照规定投保机动车第三者责任强制保险的：

未投保第三者责任强制保险是违法行为，但同样未提及未随车携带灭火器的情况。

公路客运车辆或者货运机动车超载的：

超载是违法行为，但并未提及未随车携带灭火器的情况。

具有被盗抢嫌疑的：

车辆被盗抢有嫌疑时，可能会被暂扣，但未提及未随车携带灭火器的情况。

属于拼装或者已达到报废标准的机动车的：

这些车辆属于非法车辆，可能会被暂扣，但未提及未随车携带灭火器的情况。

非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的：

非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚时，可以暂扣非机动车，但未提及未随车携带灭火器的情况。

综上所述，未随车携带灭火器是这些情形中唯一不被暂扣车辆的情形。其他情形如未悬挂机动车号牌、未放置检验合格标志和保险标志、未携带行驶证和驾驶证等，均会导致车辆被暂扣。